Le matin du 8 mai 2026, le président tchèque Petr Pavel s'est assis avec le Premier ministre Andrej Babiš à Prague pour ce qui devait être une brève réunion de coordination . Le sujet : qui représenterait la République tchèque au sommet de l'OTAN prévu à Ankara deux mois plus tard. La conversation s'est mal passée. Pavel voulait diriger la délégation ; Babiš s'y opposait . Ce qui a suivi n'était pas de la diplomatie, mais un bras de fer. Pavel est sorti de la réunion et a déclaré publiquement son intention : soit les deux hommes annonceraient ensemble leur participation, soit il déposerait un recours constitutionnel pour trancher la question . Quelques jours plus tard, il a mis sa menace à exécution, déposant une plainte juridictionnelle devant la Cour constitutionnelle . « Macinka », a déclaré Pavel avec acidité, faisant référence à un responsable gouvernemental, « ne décidera pas si je vais au sommet de l'OTAN » .
En juin, le gouvernement tchèque avait rendu son verdict : Pavel ne ferait pas partie de la délégation . Le président, imperturbable, a annoncé qu'il y assisterait malgré tout—« seul », si nécessaire . C'était une rupture extraordinaire, un chef d'État défiant son propre gouvernement pour une liste de participants à un sommet. Mais c'était aussi quelque chose de plus : une miniature de la crise plus large qui se dessinait autour de l'Alliance elle-même alors qu'elle se préparait à se réunir à Ankara les 7 et 8 juillet 2026 .